仑关工委〔2012〕3号
各街道（乡镇）关工委、教育局关工委：
现将《2011年北仑区关心下一代工作总结》和《2012年北仑区关心下一代工作意见》印发给你们，希望结合各地区各单位实际予以贯彻。
宁波市北仑区关心下一代工作委员会
2012年3月1日
2011年北仑区关心下一代工作总结
2011年，区关工委在区委、区政府领导下，在市关工委的指导下，在有关部门的大力支持下，积极发动“五老”人员，围绕中心工作，在抓创新、求突破、树亮点上下功夫，继续发扬求真务实的工作作风，促进了我区关心下一代工作持续健康发展。
一、建党90周年教育活动内容丰富、成效显著。2011年是建党90周年，以社会主义核心价值体系引领青少年，是思想道德建设的永恒主题，更是关工委工作的重中之重。区关工委紧紧抓住建党90周年这个契机，开展了“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动。在“听革命故事、读红色书籍、唱经典红歌、看革命影视、做几年好事、写自己心得”等系列活动中，广大青少年参加踊跃，成效显著。全区共举办各类报告会109场，听报告青少年人数达到15904名；约有15263名青少年累计读红书23945册；唱红歌累计总数507首，青少年参与数17334名；约有8384名青少年写出了9895篇心得体会，有22589名青少年集中观看了150部红色影视，参与做好事的青少年达到13000余名。通过开展纪念建党90周年各种活动，使广大青少年更加真实深刻地了解了党的光辉历史，真切地感受到了“没有中国共产党就没有新中国”的真谛。
二、企业关工委建设取得了突破性进展。2011年，区关工委按照“先易后难，分类指导，典型引路，稳步推进”的原则，积极配合区工商分局切实加强民营企业关工委建设，使民营企业关工委组织建设取得了突破性进展。一是采取“走出去”的方法，加强交流。3月份，区关工委协同区工商分局、民营企业协会等组织各街道乡镇工商所所长及部分民营企业负责人赴江阴市考察。二是培植典型。召开全区民营企业关工委现场推进会，给2011年成立的第一批企业关工委集中授牌。通过雪龙集团经验介绍，现场参观等形式使一批即将成立关工委组织的民营企业找到了榜样和方向。三是按实而为，分批推进。在摸底调查、相互沟通的基础上按照条件成熟一个建一个，条件成熟一批建一批的原则，止2011年12月份，全区共新建民营企业关工委32家，累计达到35家。
三、各假日学校活动亮点纷呈。去年暑期，全区各类假日学校已发展到 81所，有3500余名学生参加了活动，其中外来工子女达1557名。一是在思想上高度重视，准备工作充分到位。继区关工委召开“把假日学校办得更好”动员大会后，各街道乡镇和教育局关工委都召开了办好假日学校工作会议，使教学计划、人员配备、安全措施等主要节点落实到位。二是活动内容非常丰富、形式更加活泼。在“把假日学校办得更好”的思想指导下，各假日学校组织的各项活动出现了前有未有的好势头。有寻找革命先辈足迹的，有参观爱国主义教育基地的，有开展科技教育活动的，有学习继承乡土优秀传统文化的，有体验军营生活和社会主义新农村建设的等等不一而举。三是参与教育管理的志愿者队伍不断攀升。2011年社会各界人士参与假日学校热情高涨。有358名“五老”人员、317名村（社区）干部、96名大学生村官、398名大学生志愿者、187名安保人员和218名在职中小学教师参与到假日学校的管理和服务中来。广大热心于青少年校外教育的志士同仁的热心参与，为假日学校活动提供了强有力的组织保证。四是各级领导的重视，助推了假日学校的健康发展。各街道乡镇均把办好假日学校放到了重要的工作日程上。原新碶街道党工委副书记、关工委主任傅必军，文卫副主任张敏智亲自检查了各假日学校的开展情况；原大碶街道党工委副书记、关工委主任张海航召开假日学校动员大会；霞浦街道胡茂平副主任亲自带领关工委成员和有关人员到各社区、村检查和落实办学准备工作。原戚家山街道党工委副书记亲自为优秀学员颁奖；原小港街道党工委副书记、关工委主任林静芬、文卫副主任李小国同志在假日学校结束后马上召开全街道建党90周年暨假日活动总结交流会；梅山乡政府为每所假日学校下拨了5000元工作经费。各级领导的重视，推动了假日学校的健康发展。
四、与省、市内外关工委交流频繁，在取长补短中增进了友谊，拓宽了视野。2011年相继有象山县关工委、绍兴市关工委、鄞州区关工委、江阴市关工委等共110余人莅临我区考察交流工作。期间，与省、市内外同行交流了如何办好假日学校、为孩子和家长分担漫长假期所带来的烦恼；如何做好做实县(市)区关工委工作，抓住做好关工委工作的牛鼻子；如何创建关工委工作品牌，为青少年办更多实事等重大问题作了交流与讨论。特别是绍兴市关工委一行20余人在陈礼安（原绍兴市委书记）主任的带领下专程来到我区关工委进行座谈调研。绍兴各县（市）区老领导对我区关工委近几年来在争取区委区府支持，着重加强基层组织建设，配套出台相关制度文件方面给予了高度的赞许。频繁的交流在增进了与各地关工委友谊的同时，更使我们受到了启发，找到了差距和进一步做好关工委工作的方向。
五、社区、村等基层关工委组织建设扎实推进。2011年，是我区社区(村)基层关工委建设力度最大、成绩最为显著的一年。为了提高青少年思想道德、科学文化和心理生理健康素质，促进农村和社区精神文明建设，各村、社区围绕着“有关工委组织、有队伍、有制度、有活动、有阵地、有经费”的要求，开展了富有成效的“六有”、“六好”等创建活动。2011年共有67家单位提出了要求验收的书面申请，通过区关工委组织老同志的逐一评估，共有15家单位达到了“六好”示范社区关工委的标准，14家单位进入了“六好”社区关工委行列，33个村达到了“六有”的要求。目前，我区进入“六好”示范、“六好”、“六有”社区（村）的总量已经达到86家，约占基层关工委总数的35%。
六、“五好” 街道、乡镇关工委创建工作起步。为进一步提升关心下一代工作水平，区委办、区府办于8月12日联合下发了《开展“五好”街道、乡镇关工委创建活动的通知》（仑委办〔2011〕71号文件），区关工委专门召开了专题会议，部署开展“五好”街道、乡镇关工委创建活动，讨论并通过了我区“五好”街道乡镇关工委评估细则方案。目前各街道、乡镇都在班子建设、队伍配置、制度完善、丰富活动内容、创新工作载体等方面积极准备，一个“领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度齐全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好 ”的争先创优新局面正在逐步形成中。
七、社会各界对全区关工委工作的关注度越来越高，区关工委网站点击率稳步靠前。2011年，《浙江日报》、《宁波日报》、《东南商报》、《北仑新区时刊》先后发表或报导反映北仑关工委人和事的文章10余篇，省关工委简报和网站采纳我区信息79条，市关工委网站录用了600余条。由于我们开展的“三创”品牌活动，与区慈善总会、区政法委系统退休老同志一起所开展的关爱帮教工作，以及参与工、青、妇等部门组织的主题教育都涉及到青少年的切身利益，因而我们的一举一动都受到了有识之士的高度关注。在北仑政府网62个子站中，我关工委网站的点击率基本在前15位上下，并多次进入前10名。据北仑区府网站各子站点击排名显示，每天浏览关工委网站的人次约在4000人次左右，全年累计超过100多万人次在关注全区关心下一代工作。
八、我区各级关工委工作受到省、市关工委的关注与肯定。区关工委撰写的《加大宣传力度 扩大关工委工作影响力的认识与做法》、《开展孝德教育肤浅认识、初步做法及几点体会》和《主动尽责 联动各方 打造社会教育品牌》等3个主题分别在2011年和2012年省市关工委年度会议及三结合现场推进会上作交流发言。大碶街道关工委在全市关工委系统培训班上介绍做法与体会，九峰山社区关工委在市关工委年度会上作交流汇报。我区三级关工委能多次在省、市关工委系统内汇报各自的工作与体会，这是对我区关工委工作的肯定，也是对进一步做好下步工作寄予厚望。
此外，2011年我区争创“书香家庭”热情继续高涨，在1437户申报家庭中共有 1417户家庭达标，比2010年度递增11%，使荣获“书香家庭”荣誉称号的总数达到4990户；绿色网络之家覆盖面进一步扩大，小港街道朱田村和白峰镇峰城社区两家“青少年绿色网络之家”可正式挂牌。建设青少年绿色网络之家的意义和做法多次受到省、市关工委和区府领导的表扬和肯定；在区慈善总会的支持下，为280名困难外来工子女共发放11.2万元补助款，让这些贫困孩子感受到了在“同一片蓝天”下的温暖；新成立的区老年大学关工部，多次深入学校开展喜闻乐见的活动，深受中小学师生的欢迎；还有与区义工协会一起，为新碶小学等上学、放学做好交通疏导，保证了孩子安全等工作也受到了社会的好评。
2012年北仑区关心下一代工作意见
2012年区关工委各项工作要以党的十七届六中全会精神为指导，坚持以社会主义核心价值体系武装青少年，不断创新工作载体，努力为社会主义文化大发展大繁荣找准关工委工作新的切入点，全面推进“五好”街道乡镇关工委和骨干队伍建设，以新的工作实绩向党的十八大献礼。
一、以十七届六中全会精神为指针，为社会主义文化大发展、大繁荣努力找准关工委工作新的切入点
1.进一步加强对青少年进行社会主义核心价值体系的教育。党的十七届六中全会指出，社会主义先进文化的精髓决定着中国特色社会主义发展方向。当前，我们正处在一个大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，这些都给处于世界观、人生观、价值观形成关键阶段的青少年带来深刻的影响。只有坚持用社会主义核心价值体系为引领，才能使青少年健康成长。
首先要组织“五老”，尤其是青少年思想道德宣讲员认真学习、深刻领会其丰富的内涵和精神实质。对社会主义核心价值体系划分的四个层次、包含的五方面内容，要逐条解读，弄懂弄通。区关工委将采取自己编写或翻印等措施，印发通俗易懂的宣讲资料，帮助青少年用社会主义核心价值体系武装头脑，指导行动。
其次是把握好教育的重点内容和采用青少年乐意接受的方法，在教育内容上要在中国特色社会主义共同理想教育和社会主义荣辱观教育上下功夫。中国特色社会主义是马克思主义与中国实践相结合的第二次历史性飞跃的成果，是新中国成立以来，我们党找到的一条正确道路，是引领中国人民最终实现共同富裕的康庄大道。通过中国特色社会主义共同理想信念教育，帮助青少年树立正确的理想信念，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。社会主义荣辱观教育要在前几年的基础上把重点放在宣讲引导、实践体验的方针上，帮助青少年真正把社会主义荣辱观作为自己的行为准则。开展此项活动可以把学习雷锋、弘扬雷锋精神结合起来。在对青少年进行社会主义核心价值观教育的过程中，要根据不同的年龄段特点，采取他们乐于接受的方法，形象生动地开展教育和实践体验，寓教于乐、寓理于情，实现从抽象到具体的转化、从理论到通俗的转化，让青少年参与其中自我教育，融入其中自我提高。
2.进一步倡导在青少年中开展“知孝理、学孝德、践孝行”的孝德教育活动。中华民族历来就崇尚“百善孝为先”的道德准则。青少年时期，是形成良好的思想品质的关键时期，处在人生起步阶段的青少年，要注重培养他们优良的品德情操，解决好立身做人的问题，为报效祖国、服务人民、奉献社会、营造和睦的家庭奠定坚实的基础。
首先要统一认识，提高对孝文化认识的社会自觉。提倡在青少年中开展“知孝理、学孝德、践孝行”的教育活动，一是由当今社会孝德缺失的现象所引起的。在我们国家取得了人类历史上从未有过的的经济和社会发展奇迹的同时，人们在文明程度、道德水准、伦理水平等领域的种种表现却明显滞后，有些问题还比较严峻。二是倡导孝德教育具有现实意义。目前老人的赡养问题、精神需求问题、生活困难、医疗照顾等都已成为社会必须关注和需要妥然解决的问题。如果所有子女都能自觉地践行孝道，则无疑为家庭养老提供了道德支持，也是加强家庭美德教育的有力措施。三是贯彻落实党的十七届六中全会精神的需要。倡导“知孝理、学孝德、践孝行”的主题教育，其本意是通过各级各系统关工委以及党政相关部门的共同努力，为落实党的十七届六中全会提出来的“弘扬中华传统美德、推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育”尽一点微薄的力量。
其次是在教育过程中要强调“过程”和“结果”并重的策略。前几年在我区开展的零散的孝敬教育活动中，有的只停留在理论上的灌输或推荐先进典型的学习。缺少对教育成果的收集与积累；有的则在年底评出若干名小孝星，缺乏前期有目的教育引导这一重要环节。2012年起，在全区开展的孝文化教育中，要体现“顺序渐进”、“知行统一”的认知规律和教育原则，切实抓好课时安排，培训主讲教师等重要环节。同时要在各街道、各乡镇已经取得的经验的基础上，吸纳江北、余姚、奉化的经验，在每年“重阳节”前评出10大“小孝星”来。并通过受教育对象自写心得、自谈提高、层层评选的方式，借助电台、电视、《北仑新区时刊》和关工委网站等载体，把评选过程作为全区市民对孝文化教育的再认识与再提高过程。
3.进一步开展“三创”工作，努力为青少年健康成长办实事、做好事、解难事。创办假日学校，创建书香家庭，创设青少年绿色网络之家，是我区关工委开展多年、积累了不少经验、受到社会普遍好评的实事工程。继续抓好并稳步推进“三创”工作，要进一步提高思想认识，把抓好这三项工作品牌，提高到贯彻落实党的十七届六中全会精神的高度上来，以更优异的成绩来诠释关工委系统对文化大繁荣大发展的理解并为此而付出的种种努力。
书香家庭创建六年来，全区已涌现了有一定图书藏量，有较舒适的读书环境，有几代人同读共写习惯的家庭近5000户，为我区精神文明的建设作出了一定的贡献。2012年书香家庭的创建工作一定要融入到社会主义文化大繁荣大发展的大环境中，按照创建条件，本着“创造条件达标，引领家庭成员读书”的原则，把重点放到营建书香家庭环境和亲子共读同写上来。区关工委将征集既有父母，又有孩子文章的若干户家庭的作品，编纂第二册《瞧这一家书香气（暂定名）》，向党的十八大献礼。
我区创设的“青少年绿色网络之家”其目的就是为青少年文明上网提供一个安全健康的平台。区关工委将着重抓好三方面的工作。一是抓好“青少年绿色网络之家”的阵地管理，包括设备的更新，管理者队伍的培训，文明上网的制度规章和提高网络之家的使用效益等。二是继续重视“五老”网吧义务监督工作，主动配合文化等部门，组织“五老”网吧监督员学习培训，发扬“网吧啄木鸟”精神为净化社会文化大环境作出新的贡献。三是重视区关工委网站建设，努力把区关工委网站办成既是反映全区关工委信息的平台，又能为青少年提供政治思想、科学文化学习、学科知识补充的资料库。
假日学校是我区关工委最亮丽的特色工程，是为青少年办实事、做好事、解难事的具体行动。区关工委将通过努力，克服场地过小，人员偏紧及个别假日学校活动形式单一、青少年需求复杂等困难，积极争取社会各方的支持与配合，使2012年群众对假日学校的满意度创历史新高。
二、以贯彻区委区府2011〔71〕号文件为抓手，着力推进街道、乡镇关工委争先创优活动
1.领导班子建设好。基层工作好不好，关键在领导。实践证明，配好领导班子，特别是配好主持工作的常务副主任和办公室主任，对做好街道乡镇关工委工作至关重要。一个好的领导班子应该是：班子齐全，结构合理，具有生机和活力；班子成员有能力、有威望，更要有为关心下一代无私奉献的精神；同时还应具有重视学习、善于谋划、勤于指导、敢于督察的作风和品格，各街道乡镇要按照区委区府两办文件的要求配齐配好街道乡镇关工委班子。
2.骨干队伍作用好。“五老”队伍是关工委工作的主要力量。要把各项工作开展起来，必须要有一批热爱关心下一代工作，能为青少年办实事、做好事、解难事的“五老”人员。各街道乡镇关工委要重视和加强“青少年思想道德宣讲员、关爱工作团、校外辅导员、网吧义务监督员和青少年心理健康辅导员的队伍建设，发挥他们的优势，在道德宣讲、帮教帮扶、解难排忧、净化社会环境等方面作出新的贡献。同时，各街道乡镇应提倡把弘扬“五老”无私奉献的精神和保护“五老”的积极性结合起来，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持，为他们开展工作提供必要的条件，使关心下一代工作队伍逐年壮大起来。
3.制度齐全执行好。制度是工作规律的反映和总结。实践证明，制度建立起来后，关键是执行。在争创“五好”关工委的活动中，各街道、乡镇关工委每年须召开一次街道乡镇关心下一代的工作会，建立向党委、政府请示汇报、学习调研、工作例会、经验交流、业务培训、考核奖励、制订计划和及时总结以及台帐资料积累等制度。以保证关工委各项工作有章可循、有制可依。
4.活动经常效果好。“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”是关工委工作的指导方针。关工委工作做得好不好，主要看配合党和政府的中心工作有无建树，看为青少年做了哪些好事和实事。这些年来关工委系统开展的“与灾区同心，与奥运同行，与改革开放同进”、“家乡巨变、北仑新貌”、以及“学党史、颂党恩、跟党走”等系列活动，有效地升华了青少年爱党、爱国、爱社会主义的情感；举办的遍布全区各地的81所假日学校，被孩子们喜称为“快乐的大本营”；六年书香家庭创建的实践和成效，《浙江日报·钱江评论》栏目称之谓“文明之花”， “引领一方文明”，还有风里来，雨里去坚持了10余年义务监督的近20位老人，为净化文化市场被人们称之为“网吧啄木鸟”等，这些活动都很好地反映了青少年的迫切要求，做到了老少参与，上下共鸣，效果十分显著，得到了党政领导的支持、好评和青少年家长的欢迎。希望各街道乡镇关工委能与有关部门和群众团体联系沟通，建立相互支持、齐抓共管的格局，针对本地实际，开展更为丰富多彩的活动，形成关工委的地方特色。
5.积极探索创新好。创新，就是要解放思想、转变观念，用新的眼光和视角去研究青少年出现的新情况、新问题，就是要针对工作中出现的难点热点问题，去认真探索解决的途径和方法，就是要把工作中点点滴滴的经验，上升到理论的层面。要做到这一切，就要求各街道乡镇坚持学习、善于分析、不断创新工作载体和工作方法，实现关工委工作年年有新做法，年年有新突破。
全区各级关工委要进一步统一思想认识，把创建五好关工委列入“三思三创”主题教育活动的内容之一，切实落实领导责任，把关工委争先创优的活动有声有色地开展起来。区关工委根据区委区府的要求，已制订了“五好关工委评估细则”，并根据此项活动的时间安排，将对申报五好关工委的街道乡镇，逐一验收，合格的给予表扬和奖励。
三、以青少年健康成长为己任，全力配合各系统关工委组织建设，切入加大骨干队伍建设的力度
1.以青少年健康成长为己任，大力支持、密切配合各系统关工委工作。2012年将密切配合教育局关工委学习好由宁波市关工委和市教育局联合制定的《宁波市中小学校关心下一代工作委员会工作规则》及《宁波市中小学校外辅导员工作规则》，加深理解学校关工委工作的宗旨、原则、方针和工作任务，协助他们完善组织机构，充实必要的退休老教师力量，建立行之有效的工作制度，配齐配强校外辅导员队伍，发挥关工委组织和校外辅导员的作用，在加强对中小学生的社会主义核心价值体系教育、科学文化知识教育、心理健康教育、法制教育、校园文化建设、促进学校、家庭、社会“三结合”的教育网络建设等方面发挥教育系统关工委特有的优势。在民营企业中建立关工委是多位中央领导同志的愿望。我区民营企业关工委虽然起步不早，但经过2011年工商分局的积极努力，目前发展势头良好，至去年12月底，全区已累计成立企业关工委35家。2012年，区关工委将全力配合民营企业关工委开展思想道德、法制教育、技能培训、丰富青工业余文化生活和帮困助贫工作，使企业关工委活动起来，发挥作用。二是协助民营企业关工委在合适的时间里召开工作交流会议，在总结成绩，看到差距的过程中增强做好这一工作的责任感和使命感。三是遵照“按实而为，按需而为”的原则，积极稳妥地做好新成员的发展工作，从而保证民营企业关工委深入、健康、科学发展。
2.以青少年健康成长为己任，切实加大骨干队伍建设的力度。2012年区关工委将以基层关工委争先创优活动为契机，力争骨干队伍有明显扩大，中坚力量队伍建设的力度切实加强。努力做到思想道德宣讲员年讲课均在5次以上，各街道乡镇由“五老”参与的帮困帮教结对在3例以上，区科普知识推广员活动更加频繁，充实和调整区关爱工作团成员，加强对青少年绿色网络之家管理员的培训，调动和激发心理健康辅导员在“替你保密，为你解忧”的原则下继续做好青少年心理矫正的热情，动员更多的“五老”加入全日制学校校外辅导员队伍。
宁波市北仑区关心下一代工作委员会办公室 2012年3月5日印发 |
