甬关工委〔2017〕7号
各区县（市）委组织部、关工委：
近年来，各地贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强关工委工作的意见》（甬党〔2009〕16号）精神，积极推进民营企业关工委工作，目前已在1769家规模以上民营企业建立关工委组织，其中107家被命名为宁波市“五好”民营企业关工委，为加强民营企业关心下一代工作奠定了坚实基础。为全面贯彻落实省、市有关文件精神，进一步加强民营企业关工委工作，引导民营企业关工委在关爱青年职工成长成才、促进民营企业提质增效中发挥积极作用，特提出如下意见。
一、深刻认识做好民营企业关工委工作的重要意义
民营经济是我市经济发展的重要支柱，是加快建设名城名都的重要力量。民营企业关工委是在企业党组织和企业行政主管领导下，有在职的企业负责人和企业党建工作分管领导、行政部门负责人、群众团体负责人参加，有老企业家、老党员、老专家、老模范、老职工等参与，以教育、引导、关爱青年职工成长成才为目标的群众性工作组织。在民营企业建立关工委组织，充分发挥关工委在教育引导关爱青年职工方面所具有的独特优势和作用，对于帮助青年职工成长成才，推动民营企业转型升级，促进社会和谐稳定，具有重要的意义。各地组织部门和关工委要深刻认识加强民营企业关工委工作的重要性和必要性，切实增强使命感和责任感，推进民营企业关心下一代工作取得新发展、迈上新台阶。
二、积极推进民营企业关工委的组织建设
各地组织部门和关工委要高度重视民营企业关工委的组织建设，紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型关工委的总要求，深入开展创建“五好”关工委活动，不断增强民营企业关工委的凝聚力执行力影响力。
（一）着力抓好民营企业关工委的组建工作。按照党建带动关工委建设的基本思路，坚持因势利导、分类指导，先易后难、稳步推进的原则，积极稳妥地推进民营企业关工委的组建工作。根据企业不同规模不同特点，分类分批组建企业关工委，做到条件成熟一个建一个，成熟一批建一批。要紧跟党建步伐，重点抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对于尚未建立党组织的规模以上民营企业，要在帮助其建立党组织的基础上，再建立关工委组织。中小民营企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委。对一些相对分散的小型企业，可依托商会或行业协会党组织，建立行业性关工委。乡镇(街道)、村（社区）中规模较小、人数较少的民营企业，可采取属地联建的形式，依托基层党组织，组建企企联合关工委。
（二）着力抓好民营企业关工委领导班子建设。民营企业关工委由主任、常务副主任、副主任、委员组成，主任一般由企业董事长或企业党组织书记兼任，常务副主任、副主任由企业党组织负责人或企业行政负责人担任，委员由企业党建工作部门、行政部门、群众团体负责人及企业退休老企业家、老科技人员、老模范等担任，也可聘请当地已退休的老干部、老教师、老专家、老模范等担任。民营企业关工委及其领导班子由所在企业党组织批准、公布，并报所在地乡镇（街道）关工委备案。尚未建立党组织的民营企业建立关工委，由所在地乡镇（街道）或村（社区）关工委批准、公布。依托开发园区、商贸区和商会、行业协会建立的民营企业关工委，由所在开发园区、商贸区和商会、行业协会党组织批准、公布。
（三）着力抓好民营企业关工委骨干队伍建设。要顺应形势发展变化和青年职工需求，重视在团队组合、人员管理上探索创新。深入挖掘企业内部潜力，以组合联谊化的方式，通过“内聘外请”等方法，积极动员企业和企业所在地的老企业家、老科技人员、老模范、老党员、老职工参与企业关心下一代工作，组成若干工作团队，有目的有计划地组织开展内容丰富、形式多样的活动。
（四）着力抓好“五好”民营企业关工委创建工作。按照《关于开展创建“五好”民营企业关工委活动的通知》要求，广泛深入地开展争创“五好”民营企业关工委活动。重点要在领导班子建设上达标创优，选优配强企业关工委领导班子，尤其要配好常务副主任，做到有人谋事、有人管事、有人干事，强化企业关工委组织功能。重点要在健全制度、落实执行上达标创优，进一步建立完善学习制度、会议制度、工作计划制度和表彰奖励制度等，切实加强民营企业关心下一代工作制度化规范化建设。
三、充分发挥民营企业关工委的重要作用
民营企业关工委要坚持“急企业所急、想青年职工所需、尽关工委所能”的工作方针，按照服务企业、服务青年职工、服务社会的指导原则，积极发挥关工委独特的组织优势和队伍优势，着力提高青年职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，努力促进民营企业持续健康发展，不断为社会文明进步作出贡献。
（一）积极开展思想道德教育活动。以社会主义核心价值观教育为主线，充分利用重要节庆日、纪念日等契机，开展党史国史教育、革命传统教育和改革开放教育，增强青年职工爱党爱国爱社会主义的思想情感。加强职业道德教育，引导和帮助青年职工增强爱岗敬业的职业道德意识。
（二）积极开展法治教育活动。采用专题讲座、法律知识竞赛等方法，组织青年职工学习国家有关法律法规和企业规章制度，教育引导青年职工增强法治意识，自觉遵法守法用法，自觉执行企业规章制度。协助企业党群组织积极做好有效防范青年职工违法犯罪和失足青年职工的帮教工作。
（三）积极开展科学文化教育活动。帮助企业制定青年职工培训计划和有关激励措施，通过校企合作办学、企业开办职工学校、老师傅传帮带、技术比武等方法，多渠道多形式地开展教育培训工作，组织青年职工学文化、学技能、学管理，引导和激励青年职工掌握新知识、提高新技能、增长新本领。
（四）积极开展企业文化建设活动。会同企业群团组织，推动企业文化阵地建设和企业文体团队建设。依托企业各类文化阵地，有计划地组织青年职工开展文化体育活动，丰富青年职工的业余文化生活，促进青年职工身心健康。
（五）积极开展关爱服务活动。采取各种有效举措，帮助青年职工解决工作、学习、生活中遇到的实际困难，创办企业“四点钟学校”和“假日学校”，努力为青年职工办实事办好事。组织和动员青年职工参与城乡精神文明创建活动，参加结对助学、扶贫济困、抗灾救灾、“五水共治”等社会志愿服务，引导青年职工服务社会、奉献爱心。
四、切实加强对民营企业关工委工作的领导
民营企业关心下一代工作是一项重要工作。各地组织部门、关工委要高度重视，切实加强组织领导，不断推动民营企业关工委工作上新水平。
（一）把民营企业关工委工作纳入民营企业党建工作的整体布局。每年初，各级组织部门在制定民营企业党建工作计划时，要把民营企业关工委工作纳入企业党建工作计划，作为基层党建年度考核的内容，在党建工作框架内统筹安排、协调推进。各级关工委要积极主动做好各级组织部门的参谋和助手，扎扎实实地做好民营企业关工委建设的组织指导工作。
（二）坚持突出重点分类施策。各区县（市）关工委要按照抓好重点带动一般的工作思路，依靠开发园（区）、商贸区和商会、行业协会党组织和乡镇（街道）党组织，下功夫抓好规模以上民营企业关工委组建和组建后的作用发挥工作。要深入基层调查研究，根据不同区域不同类型关工委组织发展和作用发挥方面存在的问题，提出有针对性的改进意见。
（三）努力推进民营企业关工委创新发展。各区县（市）关工委要重视研究民营企业关心下一代工作的新情况新问题，及时总结推广工作中的好经验好做法，借鉴“四化型”发展模式，积极探索创新，着力在转观念、创机制、建制度上求突破。加强与工青妇等群团组织的联系，在建立组织、开展活动、发挥作用等方面合力推进。重视发挥先进典型的示范带动作用，及时培育和推广先进典型，不断推进民营企业关工委工作创新发展。
中 共 宁 波 市 委 组 织 部 宁波市关心下一代工作委员会
2017年6月23日 |
