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| 区关工委专职副主任贺友谊在2019年假日学校动员大会上的讲话 |
时间：2019-06-05 阅读：次 来源：区关工委办公室 |
整合办学资源 壮大师资队伍
努力推动假日学校新发展
各位领导，同志们，大家下午好！
刚才小港街道关工委等五家单位从假日学校办学的各个方面作了典型介绍，经验归纳得很好，值得我们相互借鉴。时间关系，其他单位的经验交流材料请大家回去后再好好学习消化。
2018年，全区共创办假日学校77所，4218名学生参加了各类假日学校活动，其中有“小候鸟”867名，留守儿童199名。筹集假日学校工作经费132万元。各类志愿者3271人，其中授课志愿者1500人，包括在职教师志愿者900名，大学生、大学生村官、公检法司工青妇团等授课志愿者达到600人。656位“五老”参加了假日学校的授课、安保、宣传等活动。
回顾2018年假日学校办学工作，着重做了以下几方面工作。
一、更加重视课程建设，全面发展学生素质
课程是学校教育的灵魂，代表着学校育人的方向。2018年，区关工委明确提出“精心设计课程体系，提高青少年的全面素质”，要求各级关工委、各假日学校紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想及社会主义核心价值观教育，把学习宣传贯彻党的十九大精神、引领青少年坚定“四个自信”等渗透结合到教育教学之中，帮助青少年从小牢固确立“听党话、跟党走”的思想意识。很多假日学校以此为基础，从青少年的成长需求出发，针对性地设计了一个又一个的教育主题，如科技教育系列、环保教育系列、艺术教育系列、生命教育系列等活动，很多学校还带领学生迈出课堂，走进工厂、企业、社区、农村、场馆等，让孩子们零距离地接触社会，开展各类教育实践活动。这些精心设计的系列课程，极大地丰富了青少年学习教育内容，拓宽了视野，增长了知识，有力地吸引了青少年参加假日学校的积极性。
二、努力壮大师资队伍，切实保证教学质量
师资是教育活动质量的保证。2018年，在各级关工委的共同努力下，通过走访关工委成员单位、企业、社会团体、高校以及利用网络平台，全区招募了1500余名授课志愿者，这是我区举办假日学校20年来师资力量最充裕的一年。特别是在职教师志愿者，在区教育局领导鼎力支持下，在各校领导的广泛动员下，志愿者人数达到900余名，比上年净增300名，大大提高了假日学校师资的专业化水平。来自区内外各行各业的授课志愿者，从各自的工作岗位及专业特长出发，结合青少年学生的年龄特征、知识基础及认知规律，认真备课，为假日学校学生精心准备了一份份文化大餐，并以菜单形式供各假日学校点课。为解决边远学校的师资短缺问题，区关工委建立了区级层面的授课教师志愿者数据库，供师资紧缺学校点课，有效地解决了偏远学校的师资短缺问题。
三、精心安排教育活动，着力培养思品、能力
2018年，区关工委精心安排了两大主题教育活动和一项实践体验活动，即“弘扬红船精神争当时代新人”红色基因教育、“法伴我成长”法治教育和“青少年阵地教育走进农村文化礼堂”实践体验活动。这三项教育活动得到了各级关工委、各假日学校的积极响应和参与，纷纷组织本校师生开展了一系列的活动：看红色电影、听革命故事、体验小军训、慰问解放军、举行演讲赛以及利用张人亚党章学堂讲述南湖红船精神等红色基因系列教育，把红色种子播撒在广大青少年学生心田。红色基因系列教育结束后，学生们还积极参与“弘扬红船精神，争做时代新人”征文比赛，全区一共收征文157篇，评出一等奖7名，二等奖12名，三等奖25名，并印制文集。特别值得一提的是春晓街道三山村假日学校戴思羽同学的一篇征文被中国关工委评为两等奖（全国获二等奖的仅50篇），另有10篇文章分别荣获市关工委征文赛一、二、三等奖和优秀奖。在区检察院、法院、司法局、区法学会和红十字会的共同参与支持下，法治教育系列活动搞得有声有色：70余场青少年法律专题讲座、77次法治教育宣传图片巡回展示、10场青少年模拟法庭巡回演出、法院主题开放日以及有998个家庭孩子与家长共同参与完成的青少年法治教育网络答题竞赛等等，进一步增强了学生们的法治意识。区关心下一代工作协会阵地教育辅导团组织开展的红色之旅、绿色之旅（劳动之旅）、蓝色之旅（乡村之旅）、金色之旅（非遗之旅）深受学生们喜爱，霞浦、小港、柴桥、郭巨四个街道相关假日学校在“五老”等志愿者的带领下，学生们走进张人亚党章学堂，接受先烈精神熏陶；来到乡村田间，体验劳动艰辛；步入美丽乡村，感受祖国巨变；观赏郭巨非遗，追忆民族文化。四次“旅行”，目的明确，内涵丰富，形式多样，动静结合，收到了理想的效果。
四、规范建立长效机制，精细管理保障安全
2018年，假日学校制度建设得到了全面完善，各校根据区关工委提供的二十余项规章制度范本，结合各自的实际情况，有选择性地逐项逐条进行修订，使办学行为有章可依，有规可查，从假日学校建立工作领导小组到制定办学计划、安排课程、发布招生公告、召开家长会、签订家校《安全责任书》以及外出参观活动、安全演练、突发事件应急预案、平安保险等等，学校管理走上了规范化、精细化的道路，有力地促进了学校办学的持续发展。家长接送卡、“五老”护苗队、信息平台等多种确保学生安全的做法以及安全教育课程策划等，在全区各校得到了全面推广，最大限度地保证了学生的安全。
五、精心编制乡土教材，不断丰富品牌内涵
我区关工委创办假日学校已整整二十个年头了，因是件实实在在的民生工程，深受人民群众和青少年学生喜爱，也受到了各级领导与社会各界包括新闻媒体的广泛赞誉。各假日学校边实践边探索，从编写乡土教材入手，逐步走上了精品化办学之路。梅山街道的嗨哇假日学校，开设了十四个班十四门课程，每门课程均有自编乡土教材，学生可以根据自己的兴趣爱好，参加相应的课程班，学生的个性得到了充分的张扬。目前，《知孝理学孝德 践孝行》《昆亭传承》《民族小花》《少年学法三字经》《文明双行礼仪三字经》《少儿道德三字经》《花季护航 法伴成长》《牵手雏鹰》《四海之家》等一批自编本土教材，被运用于假日学校教育教学中，大大充实了学校的授课内容，深受学生们喜爱。省关工委徐全升、王强、韩兵等三位副主任考察我区假日学校后，高度肯定了我区假日学校的经验做法。光明网、腾讯网、《中国教育报》《光明日报》《宁波日报》《现代金报》《北仑新区时刊》、北仑之窗、“北仑发布”等新闻媒体都报道了各级关工委的暑期假日学校活动，其中北仑电视台的新闻频道60余次播放了假日学校活动。
2019年假日学校要重点做好的几项工作：
一、开展主题教育活动，把社会主义核心价值观教育引向深入
（一）继续深入开展“弘扬红船精神，争当时代新人”主题教育活动。各级关工委、假日学校要以新中国成立70周年为契机，深入开展以传承红色基因为主线、爱国主义教育为重点的“两史”教育、改革开放成果教育、先进典型教育，要充分挖掘以“红船精神”为代表的“大陈岛垦荒精神”“四明山抗战精神”“浙商精神”等宝贵精神财富，不断丰富教育内涵，坚定青少年的理想信念。要动员更多的“五老”，充分发挥阅历优势和经验优势，以国家改革开放亲历者和建设者的身份，深入浅出、生动形象地向青少年宣讲我国改革开放建设发展历程与辉煌成就，特别是十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。要大力组织青少年走进社区、走进农村、走进企业，寻访家乡巨变、寻访改革故事、寻访时代好人，让青少年在耳闻目睹、实地走访和前后对比中真切感受国家、家乡的翻天覆地变化，进一步推动广大青少年继承好、发展好新时代改革开放的伟大事业，不断培养广大青少年努力学习科学文化知识，积极投身改革开放实践和社会主义现代化建设，争做新时代奋斗者的爱国情怀。区关工委将组织开展“辉煌70年•我心中的祖国”主题教育文章素材和有声音频征集活动，并参加省关工委评奖活动。
（二）继续开展青少年法治教育，推进“七五”法治宣传教育活动。习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上强调：“要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子”。青少年是民族的希望，祖国的未来，国家和民族决定于当今的青少年。各级关工委、假日学校要结合目前全国上下开展的“打黑除恶”专项行动，大力开展以《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》为主要内容的青少年法治教育宣传活动。要深入研究当前青少年的思想状态，针对不同年龄阶段青少年的群体特点，聘请法官、检察官、律师、警官、协会法治关爱团等法律志愿者，用通俗易懂的语言、真实典型的案例，通过讲座、参观、视频、竞赛、宣誓等多途径、多形式开展普法教育活动。要认真开展“三个一”法治教育活动，即上好一堂法治课，观看一部法治宣传片，举行一次法律知识竞赛等，有条件的学校还可以组织学生举行“成长礼”“守法礼”宣誓仪式，帮助青少年认识到法律是做人做事的底线，为人处事要敬畏法律，要认清违法犯罪行为的危害，同时要善于运用法律维护自身权益。
二、充分挖掘办学资源，大力推动办学提档升级
（一）假日学校“课难上”是很多授课志愿者的共同感受。近几年，我区假日学校基本上稳定在80所4200名学生左右，校均规划在50人左右。如果减去梅山嗨娃、大碶横杨、新碶高塘等规模大的假日学校，校均规模在40人左右。在一个班级里，1-6年级甚至初中生都有。知识基础的不同、年龄的差异，直接导致授课教师难以确定教学目标，难以选择教学方法，“小的学不会，大的吃不饱”是假日学校上课的一种常态。要改变这种现状，扩大办学规模、实行分班教学、缩小年龄差异是最有效的解决办法。梅山嗨娃假日学校、新碶高塘社区假日学校已经在这方面给我们作出了示范。今年，希望各街道关工委认真落实好年度工作会议精神，动员更多的普通中小学（成人学校等），为假日学校提供办学场地，将附近的几个社区（村）假日学校联合起来，开展合作办学，扩大办学规模，实行分班教学。特别是交通比较便利但办学硬件差的社区（村）假日学校（没有活动室、没有活动场地、没有图书室等），一定要从有利于提高教育效益、提高教学质量的目标出发，广开思路、挖掘潜力，从根本上解决“课难上”问题。
（二）建立区、街道二级授课志愿者数据库，努力解决偏远农村假日学校师资短缺问题。各级关工委要大力做好授课志愿者招募工作，主动与各部门、单位取得联系，争取他们的最大支持。要重点做好与教育、卫生、工团妇文以及公检法司等部门的联系工作，争取他们动员更多的志愿者加入到今年的假日学校活动中来。区关工委将继续建立区级层面的能到各地授课的志愿者数据库，各街道关工委要向区关工委报送5-10名的区级层面的志愿者供偏远学校备选。各假日学校要充分挖掘当地本土的教师资源，包括当地的在校大学生、退休教师、乡贤、企业骨干等，要采用朋友推荐、上门邀请、公告招募等多种形式，向全社会招募假日学校志愿者，不断壮大师资队伍。
三、组织开展青少年阵地教育走进农村文化礼堂实践活动和青少年科技培训
（一）农村文化礼堂是农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，是巩固农村思想文化阵地的重要保障，也是我们假日学校开展青少年教育活动的一个重要场所。6月份，区关协阵地教育辅导团将组织一次培训活动，并以现场教学的形式，把“弘扬主流价值、传承传统文化、展示村庄形象、丰富文体活动”等农村文化礼堂的主要功能有机结合起来，努力把农村文化礼堂打造成青少年渴望去、留得住、有收获的校外教育阵地。
（二）举办二期以3D打印和飞机模型制作为主要内容的科技培训班，给青少年搭建一个学习学习现代科技、提高动手能力的实践平台。培训时间初定于7月中下旬，地点分别在小浃江学校和区教育三中心，招收学生各25名左右，培训时间为一周，具体由教育局关工委组织。
四、开展《北仑区假日学校乡土教材》编撰工作，为假日学校提供通用教材
教材、教师、学生是教学活动的三个基本要素，其中教材是开展教学活动的媒介和载体。由于假日学校不同于普通中小学学历教育，也不同于社会上的培训学校，它没有统一的教材，更没有明确的课程纲要，因此，各校在设计安排课程，经常会不自觉地根据师资定课程，从而造成课程安排重点不突出，不能很好地体现办学的目的意图。今年，区关工委将组织专家着手汇编一个适用于全区假日学校使用的通用教材电子资料包，供各校参考使用。内容包括“两史”（党史国史）教育、爱国教育、思品教育、孝德教育、国防教育、科技教育、书画艺术、手工制作、法治教育、心理健康、安全教育、环保教育、非遗传承、美丽乡村、人文地理等等，希望各街道关工委、假日学校积极推荐优秀教材。
五、筑牢安全底线，确保安全办学
安全办学是举办假日学校首要大事，丝毫不可放松懈怠。这些年，各假日学校都已经建立了一整套较为完善的管理制度与管理办法，在安全办学中发挥了重要作用。今年在办学前，各校要根据办学变化情况，重新进行梳理修订，并组织相关人员认真学习，特别是安全方面的管理制度，务必让每位志愿者做到心中有数。对于安全工作，下面我再强调四点，供大家参考。
一是明确假日学校安全工作领导小组由社区（村）的主要领导任组长，要物色能力强且有责任心的同志负责具体工作，分工要明确，责任要落实，措施要到位，安全领导小组名单及联系电话要公布上墙。要借鉴小港街道关工委的经验，积极创造条件为假日学校配备医务人员。
二是要开好假日学校学生家长会，让家长了解假日学校的办学计划、课程安排、作息时间、管理制度等，以便家长全面配合学校开展教育教学活动。对于办学地址变更的，要向家长做好说明工作，同时要与家长签订好《安全责任书》，明确家校双方职责。对于学生放学回家必过的主要交通路口，要组织安排“五老”护苗队护送，人手不够的可以发动学生家长以志愿者形式轮流加入护苗队，确保学生平安回家。
三是要制定切实可行的突发事件应急预案，并进行一次安全演练，如食物中毒、交通事故、火灾消防等。对办学期间要组织学生外出学习参观的，必须先报街道关工委领导审批，同时报送参观学习活动方案。外出参观，必须组织人员事前进行现场堪察，确定参观路线，严防不安全事故发生。外出活动必须动用车辆的，一定要对车辆的车况、客运资质、司机的驾车资质等进行审核，并签订相关协议。
四是做好师生平安保险工作。对于错过报名时间，又错过保险时间的个别学生，各校原则上不予补收，个别情况特殊的，需经学校主要领导同意，并补签相关责任协议。
同志们，举办2019年暑期假日学校还有一个月准备时间，希望全区各级关工委、假日学校迅速行动起来，集中精力，周密部署，群策群力，逐项落实，在区委区府在领导下，在与会各位及社会各界的共同努力下，把今年的假日学校办得更加有声有色，为“三个北仑”建设作出应有的贡献。
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