宁波市关心下一代基金会五年发展规划纲要

　　(2020年—2024年)

　　青少年是祖国的未来，是中华民族的希望。做好关心下一代工作，教育培养青少年健康成长,关系中华民族伟大复兴。近年来，在创新社会治理体制、改进政府公共服务方式的背景下，社会组织积极争取各方资源的支持，在思想引导、促进身心健康、预防违法犯罪等青少年服务方面发挥了十分重要的作用。

　　为顺应社会的发展和时代的需要，宁波市关工委于2014年7月成立市关心下一代基金会(以下简称“基金会”)，2015年11月制定了基金会第一个五年发展目标纲要(2015年—2019年)，提出了基金会的主体目标、基本任务、对象方式和保障措施。五年来，基金会围绕市关工委中心工作，发挥慈善组织功能，得到市委宣传部、市文明办、市民政局、市烟草专卖局等党政部门和宁波卷烟厂、中信银行宁波分行、世明建设项目管理有限公司等爱心企业捐募公益金353万余元，推出了“春晖关爱行动”、“假日学校”建设、“关爱青少年 圆梦村礼堂”、“最美五老”评选奖励、青少年科技英才评选奖励等公益项目，依托各区县(市)关心下一代志愿者协会，为广大青少年做好事办实事解难事，受到了青少年和“五老”的一致好评。基金会原始基金200万元，2019年底资产总计327.53万元，整体运作公开、透明、高效，于2018年2月获评AAAA级社会组织并于2020年3月通过复评，在社会上产生了良好影响。

　　2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。基金会以2020年为起始之年，制定第二个五年(2020年—2024年)发展规划纲要，以努力把握历史机遇，加强自身建设，发展壮大组织，提升服务水平，为关爱青少年事业再立新功。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示，根据党和国家有关青少年工作的法律法规、方针政策，围绕市关工委的中心工作，坚持服务青少年的正确方向，为青少年的成长成才成功做好事办实事解难事，努力建设更具凝聚力、影响力和公信力的慈善组织，为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　二、基本原则

　　1、坚持围绕中心、服务大局。关心下一代工作是党的事业的重要组成部分。市关工委是本基金会的业务主管单位，基金会要在市关工委的领导下增强政治性、先进性、群众性，为更好地开展关心下一代工作汇聚全社会的力量。紧紧地围绕中心、服务大局，发挥优势、主动作为，为党和国家培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

　　2、坚持以青少年为中心的工作导向。始终以青少年的所思所想所需所盼为工作的出发点和落脚点，积极统筹协调各种社会资源，扎实做好教育、引导、关爱、帮扶青少年的公益项目，组织开展相关活动。

　　3、坚持面向未来、与时俱进。青少年工作立足当下、面向未来。基金会作为社会组织，具有更多的灵活性和更强的实践能力，要解放思想、与时俱进，并激励基层组织发挥首创精神、大胆实践，不断增强关心下一代事业的生机活力。

　　4、坚持依法治会、从严治会。牢固树立法治理念，严格遵守法律法规和条例章程，健全制度，改进作风，依法履职，规范行为，加强日常工作的监督检查，落实公益项目的监测评估，促进基金会的科学发展。

　　三、主要目标和任务

　　主要目标：至2024年，努力把基金会打造成为公开、透明、高效和具有较强凝聚力、影响力、公信力的社会组织，确保AAAA级并力争达到AAAAA级标准，建设成为政治坚定、素质过硬、作风优良、运行规范并深受群众欢迎的关心下一代工作平台。

　　主要任务：

　　紧紧围绕关工委中心工作，坚持以“春晖关爱”行动为主线，按照项目化运行的工作模式，深入开展关爱留守(困境)儿童、爱心帮困结对助学、心理健康服务等活动;围绕“做大做好”的目标，加强制度建设和志愿者队伍建设，着力提升管理服务水平。

　　1、开展“甬润童心”关爱留守儿童活动。认真贯彻落实国务院关于加强留守儿童关爱保护工作的意见，根据省政府、市政府的总体部署，以帮扶留守儿童健康快乐成长为出发点和落脚点，坚持把基层关心下一代协会和“五老”作为“留守儿童关爱保护行动”的志愿服务主体力量，加大关爱保护力度。开展结对帮扶活动，完善留守儿童关爱工作台账，做到每人每年一本关爱工作手册;建立定期和不定期走访机制，弥补留守儿童感情缺失，提高留守儿童生活和自我保护能力。进一步建好宁波市关爱留守儿童工作站及关爱留守儿童亲情屋，对关爱帮扶对象在生活上指导、思想上引导、学业上辅导、心理上疏导、行为上教导，推进关爱服务留守儿童工作规范化、制度化、长效化。

　　2、开展“爱心圆梦”帮困助学服务活动。利用基金会作为慈善组织的平台，加强与其他社会组织的协作联动，动员社会各界，整合各种资源，形成助学合力，共同为我市青少年健康成长发展成才献爱心。开展解难帮困送温暖活动，为青少年提供教育、引导、关爱、帮扶等公益服务。通过各级关工委及其“五老”志愿者协会和其他社会组织，对由于天灾人祸等原因导致家庭困难的青少年给予关爱帮扶，实施助困、助学、助残、助孤、助医等公益服务。

　　3、开展“阳光心灵”青少年心理健康服务活动。加强对市未成年人心理健康咨询中心的指导，继续以阳光心理热线“81859666”开展未成年人心理咨询活动。由专业心理咨询师组成青少年心理健康关爱团，利用“假日学校”开展心理辅导和咨询活动，帮助未成年人及家长解决亲子关系、子女教育问题、儿童青少年网络成瘾问题、情绪问题及由家庭矛盾引起的各类心理问题。

　　4、着力打造公益项目品牌。继续开展“假日学校”建设、“关爱青少年 圆梦村礼堂”、“最美五老”评选奖励、青少年科技英才评选奖励等公益项目，策划组织新的活动和项目，努力在原有工作水平上提质扩面深入推进，并培育2—3个具有广泛影响力的项目品牌。资助各级关工委及协会开展青少年思想道德教育、科学文化和劳动技能教育、身心健康教育、法治教育和帮扶失足失范青少年等关心下一代工作项目及其他相关的主题活动。

　　5、加强志愿者队伍建设。在“假日学校”和关爱留守儿童工作站中探索建立志愿者服务基地，动员社会各界爱心人士和志愿者团队参与关心下一代工作，丰富关爱活动的形式和内容，提高关爱服务水平。推动全市乡镇(街道)关心下一代志愿者协会分会或工作站全覆盖以及志愿者队伍和成员的实名登记，加强对志愿者的素质培训，提高志愿服务活动在市We志愿平台上发布和展示的比例。

　　6、努力做大做强基金实力。资金来源充裕、稳定，才能为慈善事业做出更大贡献。要积极争取党委政府的支持和资助，努力承接政府购买服务项目。拓展筹资渠道，争取得到更多爱心企业和个人捐助，提升社会资源的汇集统筹能力。有效管理和使用善款，在国家法律和政策许可范围内确保基金保值增值。力争5年内筹资总额达到400万元。

　　7、着力提升管理服务水平。进一步加强自身建设，严格按照《慈善法》和《宁波市关心下一代基金会章程》进行结构治理，增强法治观念和规则意识。建立和完善内部工作制度、会议制度、财务制度、捐款捐物制度、资金使用制度、项目制度、信息公开制度、档案管理制度等各项制度建设，形成规范、高效、实用的制度体系。加强制度执行力建设和能力建设。强化服务意识，坚持重心下移，增强基金会在群众中的影响力和感召力。加强与其他社会组织的交流合作，学习借鉴先进理念和模式，不断创新工作方法，提升服务能力。

　　8、加强信息公开制度建设。坚持公开透明的原则，加大信息公开力度。做好基金会工作网页的日常信息发布工作，并及时向中国关工委、中国火炬杂志、省关工委等单位网站和公众号以及宁波社会组织网报送信息。要在市关心下一代基金会网页和“春晖甬润”公众号上及时发布基金会工作和公益活动信息，形成网上资料库。利用网上平台开展志愿者和志愿者组织等各类先进推荐评选活动，不断提升知名度。此外，要择机在主流媒体上报道工作成果和志愿者事迹，努力扩大社会关注度和影响力。

　　四、保障措施

　　1、加强对纲要实施工作的组织领导。基金会理事会负责纲要实施的组织、部署、指导、协调，理事长、秘书长、理事明确分工，各司其职，区县(市)关心下一代志愿者协会、乡镇(街道)分会或工作站承担落实纲要中相应的目标任务。

　　2、加强纲要与市关工委工作计划的衔接。努力将基金会的组织建设、队伍培训、项目管理、信息宣传等工作，纳入市心下一代工作总体轨道;积极争取将纲要的目标任务同市关工委的年度工作统一布置，统筹安排，同步实施，同步发展，形成全市关心下一代工作一股劲一盘棋。

　　3、鼓励和发掘基层的创新做法。要坚持政策导向、问题导向和需求导向，及时开展对基层组织实施纲要的沟通交流和调查研究，掌握新情况，分析新问题，总结新经验，推广好做法，努力做到服务有质量，帮扶有成效。

　　4、做好实施纲要的宣传工作。加强与主流媒体的联系，发挥自身宣传载体的作用，多渠道、多形式地向领导和有关部门、向社会各界宣传纲要内容及纲要实施中涌现出来的先进典型和成效，营造全社会共同关心下一代健康成长的良好氛围。