仑关工委〔2023〕2号

各街道关工委、教育局关工委：

现将《2022年北仑区关心下一代工作总结》和《2023年北仑区关心下一代工作意见》印发给你们，希望各单位结合实际予以贯彻。

宁波市北仑区关心下一代工作委员会    

2023年2月20日                     

2022年北仑区关心下一代工作总结

2022年，全区关心下一代工作全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的指示批示，按照中办国办《意见》和甬党发〔2019〕70号文件精神，对标中国关工委、宁波市关工委“十四五”发展规划，紧扣立德树人根本任务，围绕中心，服务大局，各项工作有序推进，富有成效。

一、以党的二十大召开为契机，不断增强做好关工委工作的使命担当。

全区各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展《意见》《实施意见》精神学习研讨。党的二十大召开后，关工委联合协会，邀请区关协副会长、省关工委红船精神宣讲员钱树德为各街道关工委负责人、协会各团组负责人等“五老”骨干作党的二十大精神报告辅导，同时结合习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示、中办国办《意见》精神进行系统学习。组织协会思想道德宣讲团、阵地教育辅导团及红色基因传承项目组何水福、钱树德、石信耀、俞国荣、虞和恬等一批宣讲骨干，利用自身优势，进社区、进农村、进学校、进企业，广泛开展“六讲六做”大宣讲活动，引导青少年深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移听党话、跟党走。

二、紧紧围绕立德树人的根本任务，精心搭建青少年教育平台。

1.深入推进“红色基因主题教育”。开展“童心永向党 喜迎二十大”为主题的系列教育活动，全区各级关工委利用各类资源、阵地平台，通过开展阅读“红色书籍”、诵读“红色家书”、观看“红色电影”、传唱“红色歌曲”等活动，广泛深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导广大青少年从小听党话跟党走。据不完全统计，学雷锋活动组织30余次，红色主题教育20余次。在假日学校办学期间，各校纷纷组织本校师生开展系列活动：看红色电影、听革命故事、体验小军训、慰问解放军、举行演讲赛，以及利用张人亚党章学堂、李氏家族纪念馆、北仑开发开放展览馆、红廉蔚斗、胡朝霞党代表工作室等校外实践基地，帮助学生了解我区历史与人文、文化与发展、成就与展望，充分发挥实践基地的优势，加深学生爱国主义教育。红色基因系列教育活动结束后，学生们还积极参与“童心永向党 喜迎二十大”征文评选活动，推荐上报优秀征文118篇，经区关工委组织人员评审，评出一等奖10名，二等奖20名，三等奖30名。

2.持续强化“知孝礼、学孝德、践孝行”主题教育活动。为弘扬中华民族传统美德，引导广大青少年弘扬传统孝道，与区文明办、教育局、妇联和团区委等单位联合开展“孝德之星”暨第六届“十佳小孝星”评选活动，12000多户家庭参与推选投票，共评出10名“十佳小孝星”，60名“孝德之星”，并予以表彰。充分营造了在家做一个孝敬父母的好孩子，在校做一个尊重师长、团结同学的好学生，在社会做一个尊老、爱老、敬老、助老，奉献社会好公民的良好社会氛围。

3.赓续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。按照第四届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动部署要求，各级关工委组织广大“五老”围绕以《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规，利用假日学校等平台，扎实开展法治宣讲活动。9月28日—10月15日，区关工委、区关协在全区青少年中开展“花开新时代 喜迎二十大”法律知识竞赛。本次竞赛采用线上答题形式，全区11个街道一共有5345户青少年家庭参与答题，根据得分与答题用时评选出一等奖20名，二等奖40名，三等奖60名，优秀组织奖若干名，进一步增强了青少年法治意识。

4.不断拓展关工委系统校外教育阵地。实行阵地分类别、分层次、分批次的推进策略，确保阵地数量与阵地质量同步提升，提高规范化、制度化管理水平。2022年底，经各街道关工委重新推荐，区关工委组织人员实地走访评估，新增3家区级青少年校外教育阵地，并将调整后的27家区级阵地发文公布。截至12月底，全区已成功创建省级教育基地2家，市级校外教育阵地5家。协会阵地教育辅导团“五老”们，克服阵地分散、交通不便等困难，分组分类开展巡回指导。暑期，在阵地教育辅导团、郭巨街道关工委共同策划下，区关工委、协会在郭巨街道开启了“山海遗情研学之旅”青少年非遗实践体验活动，促进学生了解、掌握本地历史文化，传承非物质文化遗产。

5.稳慎开办暑期假日学校。因疫情影响，全区关心下一代年度工作会议与假日学校动员大会合并召开，区委组织部周部长出席会议并讲话。各街道关工委也在六月中下旬纷纷召开假日学校动员会，周密部署假日学校的开学工作。7月4日，由市文明办、市关工委、市教育局、市卫健委、市体育局、团市委、市妇联、市红十字会联合主办的暑期“假日学校”暨“阳光心灵”百场宣讲推进活动在我区小港街道举行，此后春晓街道、大碶街道、郭巨街道、大榭街道也相应召集各部门举办了街道层面的假日学校集中启动仪式，街道党工委书记都亲自参加。特别是大榭街道上半年归并北仑区后，把关工委组织成立和假日学校启动仪式一起举办，行动迅速，效果好。2022年，全区开办假日学校82所，其中全日班假日学校数达到25所，整体开班时间均达到5周以上，部分假日学校开班时间为6—8周，共接收2711名学生，参与办学的各类志愿者达2966名，其中“五老”志愿者588名，组织各类主题教育近800场次。暑期结束后，区关工委开展“最美假日学校志愿者”推选和星级假日学校认定工作，一共推选出最美假日学校志愿者60名，确认5星级假日学校14家，4星级32家，3星级10家。各级关工委用实际行动打造了一个让“孩子开心、家长称心、社会放心”的“三心”假日学校，为实现“双减”背景下的教育资源公平献出一份力量。我区关工委的经验做法在全市假日学校建设工作推进会上作典型交流。

6.扎实推进书香家庭品牌建设。与区文明办、文化部门联系协作，进一步巩固书香家庭创建成果，有625户家庭成功创建“书香家庭”，累计共有17080户家庭获得“书香家庭”荣誉称号。继续与区慈善总会(宁职院思源基金）合作开展“关爱书香梦”活动，资助全区100名家庭困难学生，每人书卡300元，8年来，一共累计发放24万元。与文明办合作，开展《“仑”“美”共富 书香赋能》北仑-美姑书香夏令营活动，推选8户“书香家庭”的孩子与美姑县8名孩子结对，共享一周快乐暑期夏令营活动。我区“书香家庭”创建活动被市关工委列为关心下一代工作优秀品牌。

7.精准开展困境青少年关爱帮扶。一是年初设立“北仑区关心下一代春苗慈善基金”，专门用于青少年关爱项目。具体包括：全日制假日学校师生爱心午餐资助、假日学校困境学生微心愿圆梦、假日学校学生文体用品购买、校外教育阵地开展青少年活动等。暑期区关工委为使假日学校提档升级，扩大受益学生群体，正式启用该基金对全区假日学校开设了2项公益项目：为16所全日制假日学校提供爱心午餐补助，解决了双职工子女和部分志愿者就餐问题，受益人数627名，共发放资金94710元；开展“雨润童心”微心愿认领项目，为假日学校就读的99名困难家庭的孩子每人发放的微心愿礼品，合计价值13252.87元。此外还牵线有爱心民企老总为全区25所假日学校提供了价值近3万元的文体用品。

二是依托“留守儿童工作站”，深化市关工委“甬润童心、关爱留守(困境)儿童”项目。精准开展关爱助学工作，着力为困境儿童成才成长办实事解难事，与28名困境儿童结对开展帮扶活动。市关心下一代基金还慰问帮扶了10名特殊青少年，每人资助1000元。七年前区关工委结对帮扶的一名困境少年陈某，今年顺利完成高中段学业，并取得优良成绩被温州大学录取，区关工委为他牵线了一位爱心人士，每年助学1万元帮助他完成大学学业。

三、充分发挥党建引领作用，不断推进关工委自身建设。

1.大力推进“五好”关工委创建工作。12月下旬，区关工委组织力量对全区各街道申报的6家基层关工委进行验收，有4家单位通过“五好”村（社区）关工委评估。12月底，白峰街道关工委被评为市级“五好”街道关工委，新碶红梅社区关工委、大碶太白社区关工委，小港下邵社区关工委、戚家山蔚斗社区关工委、柴桥芦南社区关工委、霞浦黄鹂社区关工委、白峰街道小门村关工委和梅山梅港村关工委等13家被评为市级“五好”社区关工委，宁波旭升集团股份有限公司关工委等3家被评为市级“五好”企业关工委。目前，全区11家街道中达到区级及以上“五好”关工委10家，167 家村（社区）基层关工委，达到区级及以上“五好”关工委96家。

2.着力深化“四化型”协会建设。12月8日，协会召开了换届选举大会，全面回顾总结了区关协成立五年来的工作，审议通过了协会章程修正案，选举产生了协会新一届领导班子。协会队伍力量进一步加强，由最初的110名会员10个团组扩大到162人13个团组、11个工作站；协会服务体系进一步充实，帮困助学、法治关爱、爱心助残、悉心护苗等服务青少年领域不断拓展；协会项目化运行成果和经验进一步积累和提高，“暑期组织五老关爱服务青少年项目”“峥嵘向党育新苗红课宣讲项目”“56民族小花融合项目”等取得了良好的服务效果和广泛的社会影响力；协会刘勤同志被评为全市关工委系统“最美五老”；汉字棋推广项目组在市级比赛中夺得团体一等奖，特别是12月份全国少儿汉字棋年终总决赛中，一人获特等奖，两人二等奖，4人获三等奖，辅导员周国华老师获优秀辅导奖。

3.进一步强化宣传工作。年底开通了微信公众号“仑辉春苗”，列入市关工委的微信矩阵，与区关心下一代工作群、区关协工作群、区关工委子网页等平台着力宣传“五老”先进典型和关工品牌，营造关心下一代工作良好舆论氛围。2022年度向上级关工委报送的信息中，中国火炬杂志网录取4篇，中国火炬微信公众号录取153篇，省、市关工委网站录取达400余条。整个暑期假日学校期间，中国火炬杂志网、中国火炬公众号、《浙江党建》《宁波日报》《宁波晚报》《现代金报》《北仑新区时刊》、北仑之窗、甬派、北仑发布、宁波电台、北仑电台等新闻媒体都报道了各级关工委的暑期假日学校活动，累计达1000余篇次。

2023年北仑区关心下一代工作意见

2023年，全区关心下一代工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示精神，认真落实党的二十大精神，按照中央两办《意见》、省委两厅《实施意见》以及甬党发〔2019〕70号文件要求，以深化青少年思想道德建设为主线，强队伍，固基础，拓阵地，深入实施传承红色基因工程和“五老”关爱下一代工程，踔厉奋发，笃行不怠，以新的工作风貌和业绩推动关心下一代工作高质量发展。

一、坚持政治引领，确保关工委工作始终沿着正确的方向前进。

全面深入贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期关心下一代工作首要政治任务。全区各级关工委要按照中央、省、市、区的要求及当地党组织的统一部署，结合实际带头率先学习二十大精神，形成领导示范学、“五老”主动学、青少年踊跃学的多层次、多形式的浓厚氛围，自觉用党的二十大精神贯穿全部工作、提高工作水平、谋划行动方案。要组织广大“五老”利用文化礼堂、假日学校、教育阵地等，深入学校、村社、企业，开展面向青少年的学习、宣讲、实践活动，把党的十九大以来取得的伟大成就以及二十大确立的战略部署讲清楚、讲明白，真正让青少年听懂、领悟、受教，不断增强政治责任感、现实紧迫感、历史使命感和民族自豪感。

二、严格组织建设，全面提升基层关工委整体水平。

对标市关工委“十四五”发展规划中提出的到2025年“五好”关工委达标率80%的目标任务，全区各级关工委要认真梳理辖区内的基层组织创建情况，一级抓一级，层层抓落实，摸清底数，明确任务，提出区级、市级“五好”创建计划。要认真重温市关工委《关于深入开展创建“五好”基层关工委活动的实施意见》《关于开展创建“五好”学校关工委活动的通知》《关于开展创建“五好”民营企业关工委活动的通知》，逐条对照创建标准及达标要求，找差距，补短板，固基础，扬优势，充实创建材料，丰富活动内涵，加强队伍建设，力争今年底全区“五好”率达到70%。区关工委将加强创建工作的业务指导，创建过程中，各街道、村社关工委要及时总结经验，并报送区关工委。

三、抓实主题教育，不断提高青少年思想道德水平。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神这个重点，组织开展以“庚续红色血脉同心向党 老少携手前行奋进新征程”为主题的青少年教育实践活动。各级关工委要善于借助成员单位的专业力量，组织广大“五老”带领青少年瞻仰革命遗迹遗址、走进基地阵地场馆，以参观、报告、影视等形式结合读书、征文、研学等开展“红系列”教育，在寻成就、畅未来、表心声中不断升华思想道德，从而把“传承红色基因”工程推向深入。积极践行“浙江有礼 宁波示范”，发挥“五老”志愿专业团队的优势和作用，广泛开展学雷锋、创建全国文明典范城市、儿童友好型城区建设等志愿服务活动和“我是亚运小主人”“知孝理、学孝德、践孝行”“关爱明天 普法先行”“‘五老’弘扬好家教好家风”等教育实践活动，把社会主义核心价值观教育落到实处。

四、创新阵地管理，切实提高校外教育阵地的作用。

以省市级校外教育阵地为龙头，带动各阵地在硬件建设、制度管理、经费安排、“五老”配备以及活动策划上再上一个台阶。充分发挥协会阵地教育辅导团作用，分片分类落实阵地辅导员，开展对各阵地更加精准专业的业务指导，构建协会联系领导、阵地辅导员、“五老”管理员三级阵地管理网络。大力创新育人平台，推进数字赋能，增加工作空间，探索更为多元的平台建设新模式，弥补新冠疫情带来的教育影响。加强与成员单位、群团组织的交流协作，特别是动员有现代媒体技术和网络技术的专业人士加盟关心下一代工作，以打破青少年校外教育的时空局限性。各街道关工委要善于挖掘当地教育资源，不断丰富阵地教育内涵，积极推动阵地提档升级，努力打造类别齐全、特色明显、管理科学、效果明显的青少年校外教育阵地群。

五、注重品牌创建，进一步扩大关工委工作影响力。

以“假日学校”“书香家庭”市级工作品牌为引领，加大对亮点特色工作指导扶持力度，努力打造服务领域更广、覆盖地域更大、服务质量更优的新项目。各街道关工委、协会要主动借力成员单位的专业优势，加大对亮点工作、特色项目的指导与扶持，深入开展调研交流、指导解困、总结提炼，对项目实施中存在的瓶颈、短板、弱项要集中力量逐一进行研讨破解，必要时可邀请相关专家进行指导，设立品牌创建工作室，同时加大宣传报道力度，进一步扩大社会影响力。做精做强做实列为市级的“假日学校”“书香家庭”工作品牌，在老品牌中借鉴经验，从新项目中发现增长点，带动关工委工作的整体提升。区关工委将于下半年评选一批区级品牌项目。

六、拓宽育人平台，力争线上教育走出一条新路子。

相对于线下教育，线上教育有着不受时空限制的优势，特别是当下新冠病毒尚未被完全扑灭的环境下，显得更为安全可行。2022年，线上教育已经走出了可喜一步，积累了一定的经验，2023年，要进一步丰富教育内容，拓宽教育形式，特别是在青少年思想道德、爱国爱家、传统文化、军事国防、科技法律以及反诈骗、防溺水等方面，精心选择教育题材，科学设计教育载体，以收看视频、题库练习、答题竞赛等形式充实青少年的校外生活，为教育“双减”提供强有力的平台支持。

七、深化关爱帮扶，助力困难青少年健康成长。

围绕党委、政府中心工作，加强对未成年人的权益保护，发挥区关心下一代春苗慈善基金作用，深入实施“五老”关心下一代工程。各级关工委要认真调研，结合学校、民政以及村社可提供的名单，全面掌握辖区内困难青少年情况，并根据困难类别开展有针对性的帮扶活动。要充分发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推进作用，把“‘五老’授渔计划”和“学技能、创新业、育新人”活动推向深入。要动员一批技术能手，与青年职工师徒结对“传帮带”，成为青年职工的成长导师。加强对留守、残疾等困境少年儿童的帮扶，大力开展思想上关心、情感上关怀、心理上疏导、司法上援助、经济上帮困等活动，关心他们的家庭生活，关注他们的在校学习，确保困难青少年有一个良好的成才成长环境。

八、推动协会发展，不断激活“四化型”模式新动能。

准确把握新发展理念，持续推进“四化型”发展模式的理论创新和实践创新。认真总结协会成立五年来取得的成果与经验，在组织架构、队伍建设、活动策划、项目实施、资料积累以及表彰激励等方面再研究、再探索、再行动，不断完善组织体系，建强“五老”团队，拓展服务领域，扩大覆盖范围，提高服务水平。支持和帮助协会（团组）参加政府购买服务和社会组织公益创投，探索建立区级项目资源库，努力形成多方“点单”“接单”的供需对接机制。

九、健全体制机制，着力加强关工委自身建设。

围绕保持和增强政治性先进性群众性，大力推进关爱服务体系和关爱服务能力建设。健全关工委成员单位联席会议制度，明确职责任务，进一步形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。以“五好”关工委创建为抓手，积极争取党委、政府的重视与支持，建强配好关工委领导班子，特别是街道关工委常务副主任。重新梳理村社关工委组织建设，明确人员分工，广泛动员有爱心有威望愿意为青少年服务的老同志到关工委队伍中来，不断完善“五老”激励机制，保证关工委工作有人管事、有人做事、有钱办事，确保基层关工委组织教育服务覆盖到全区青少年。

十、重视宣传效能，不断提升关工委工作的影响力。

积极主动争取党委宣传部门和新闻媒体的支持，加强沟通合作。重视抓好信息宣传和新闻报道工作，加大向《中国火炬》杂志社“一刊两网两微一抖”的投入力度，鼓励各级关工委落实专人负责信息报道工作，提升报道的数量与质量。推动关工委自有网站、两微、公众号等平台的融合，广泛宣传关心下一代工作中的典型经验和广大“五老”的无私奉献精神，努力打造全方位、多角度、立体化的宣传网络，为全区关心下一代工作高质量发展营造良好的发展氛围。