宁波市关心下一代基金会章程 （2024年9月26日市关心下一代基金会第三次代表会议通过） 第一章 总则 第一条 本基金会的名称是宁波市关心下一代基金会。 第二条 本基金会属于非公募基金会。 第三条 本基金会的宗旨：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，坚持把立德树人作为根本任务，发挥“五老”的优势作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各界为我市青少年健康成长发展成才献爱心，着力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。 第四条 本基金会严格遵守宪法、法律、法规和有关政策，自觉遵守社会道德规范。 第五条 本基金会的原始基金数额为人民币贰佰万元，来源于宁波市关心下一代工作委员会无偿捐助，不收取会费。 第六条 本基金会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，建立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。聚焦规范提升，加强风险防范，积极参与清廉社会组织建设。 本基金会的登记管理机关是宁波市民政局，业务主管单位是宁波市关心下一代工作委员会。 第七条 本基金会的住所：浙江省宁波市鄞州区。 第二章 业务范围 第八条 本基金会公益活动的业务范围： （一）开展家庭经济困难青少年助困、助学、助残、助孤、助医活动； （二）帮助开展青少年提高生产技术、劳动技能、文化素质等培训； （三）帮助过渡性安置归正、矫正青少年； （四）表彰奖励在思想道德、科技创新等方面取得突出成绩的青少年； （五）奖励从事关心下一代工作有特别贡献的“五老”； （六）资助其他关心下一代工作项目。 第三章 组织机构、负责人 第九条 本基金会由5—25名理事组成。 本基金会理事每届任期为五年，任期届满，连选可以连任。 第十条 理事的资格： （一）具备完全民事能力； （二）能自觉接受本《章程》规定； （三）热心公益事业； （四）遵守法律，办事公正； （五）本基金会的主要捐赠人、发起人； （六）业务主管单位代表。 第十一条 理事的产生和罢免： （一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定； （二）理事会换届改选时，召开换届会议，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组成换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事； （三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意； （四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。 第十二条 理事的权利和义务： （一）参与基金会重大事项研究决策，对理事会的决议有赞成、反对、弃权的表决权； （二）参与基金会的日常管理，提出工作意见和设想； （三）享有基金会的选举和被选举权； （四）遵守《章程》，自觉执行理事会决议，维护基金会的合法权益； （五）积极参加基金会组织的会议、活动； （六）自觉遵守法律法规。 第十三条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权： （一）制定、修改章程； （二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长； （三）决定重大业务活动计划，包括资金的筹集、管理和使用计划； （四）年度收支预算及决算审定； （五）制定内部管理制度； （六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构； （七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任； （八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作； （九）决定基金会的分立、合并或终止； （十）决定其他重大事项。 第十四条 理事会每年召开会议不少于2次。理事会会议由理事长负责召集和主持。 有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。 召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。 第十五条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。 下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效： （一）《章程》的修改； （二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长； （三）章程规定的重大公益活动和投资活动； （四）基金会的分立、合并。 第十六条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。 第十七条 设立理事长办公会议。理事长办公会议由理事长、副理事长、秘书长、业务主管单位的理事组成。理事长办公会议履行理事会闭会期间工作职责，由理事长或委托副理事长主持。 第十八条 本基金会设监事会，监事3名，其中1名为监事长。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。 第十九条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。 第二十条 监事的产生和罢免： （一）监事由主要捐赠人、业务主管单位协商选派； （二）登记管理机关根据工作需要选派； （三）监事的变更依照其产生程序。 （四）监事长由业务主管单位指定的监事担任。 第二十一条 监事的权利和义务： （一）监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况； （二）监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况； （三）监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。 第二十二条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。 第二十三条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。 第二十四条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。 第二十五条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件： （一）在本基金会业务领域内有较大影响； （二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职； （三）身体健康，能坚持正常工作； （四）具有完全民事行为能力。 第二十六条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长： （一）属于现职国家工作人员的； （二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的； （三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的； （四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。 第二十七条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。 第二十八条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。 第二十九条 本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。 本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本《章程》的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。 第三十条 本基金会理事长行使下列职权： （一）召集和主持理事会会议及理事长办公会议； （二）检查理事会决议的落实情况； （三）代表基金会签署重要文件； （四）检查基金会的资金收支情况； （五）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定； （六）《章程》和理事会赋予的其他职权。 第三十一条 本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长为专职，行使下列职权： （一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议； （二）组织实施基金会年度公益活动计划； （三）拟订资金的筹集、管理和使用计划； （四）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批； （五）协调有关部门开展工作； （六）理事会和理事长赋予的其他职权。 第四章 财产的管理和使用 第三十二条 本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于： （一）财政资助； （二）国内外自然人、法人或其他组织自愿捐赠； （三）投资收益； （四）其他合法收入。 第三十三条 本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合《章程》规定的宗旨和公益活动的业务范围，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。 第三十四条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。 本基金会投入人对投入基金会的财产不保留或享有任何财产权利。基金会财产及孳息不得用于分配。 第三十五条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。 接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。 第三十六条 本基金会财产主要用于： （一）开展家庭经济困难青少年助困、助学、助残、助孤、助医活动； （二）帮助开展青少年提高生产技术、劳动技能、文化素质等的培训； （三）帮助过渡性安置归正、矫正青少年； （四）表彰奖励思想道德、科技创新等方面取得突出成绩的青少年； （五）奖励从事关心下一代工作有特别贡献的“五老”； （六）资助其他关心下一代工作项目及专项活动； （七）开展各类公益活动的必要支出； （八）工作人员工资福利和行政办公的必要支出。 第三十七条 本基金会的重大公益活动和投资活动是指： （一）支出超过20万元的公益活动项目和超过20万元的投资款项； （二）投资有价证券和购置不动产等； （三）实体性经营活动。 第三十八条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。 第三十九条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上年末净资产的8%。 本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。 第四十条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。 第四十一条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。 本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。 第四十二条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。 本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。 第四十三条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。 第四十四条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第四十五条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定： （一）上年度业务报告及经费收支决算； （二）本年度业务计划及经费收支预算； （三）财产清册（当年度捐赠者名册及有关资料）。 第四十六条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。 第四十七条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。 第四十八条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。 本基金会自觉加强诚信自律建设，加强对本基金会主要负责人、专职工作人员和理事会成员的廉洁教育，营造风清气正的良好氛围。 第五章 项目管理 第四十九条 本基金会实施项目化管理。基金会项目是指《章程》规定的业务范围中的某一项，或根据捐赠人意愿设立的专项项目。项目的开展要符合关心下一代事业的目标，充分发挥捐赠单位和合作单位的作用。 第五十条 对有捐赠使用用途的项目，尽量按捐赠者意愿办理，其余按基金会宗旨和有关规定办理。 为确保项目的实施，基金会可以与合作单位或捐赠单位正式签订协议，并明确权利和义务。 第五十一条 建立健全项目的决策、执行、监督机制，行使项目管理职责。项目资金的管理使用自觉接受相关部门监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。 第五十二条 本基金会开展重大项目和重大投资之前，应当及时向业务主管单位报备。项目经费必须全部进入基金会帐户，项目经费的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定，做到专款专用。 第五十三条 本基金会项目资金的管理使用要按照公开、公平、公正的原则，确定受益人。本基金会管理人员及利害关系人不得作为受益人。 第五十四条 本基金会要加强项目档案管理，保存项目的完整信息，做好项目的建档归档工作。 第六章 终止和剩余财产处理 第五十五条 本基金会有以下情形之一，应当终止： （一）完成《章程》规定的宗旨的； （二）无法按照《章程》规定的宗旨继续从事公益活动的； （三）基金会发生分立、合并的。 第五十六条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。 第五十七条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。 本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。 第五十八条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的： （一）变卖资产，将所有资金用于本基金会承诺的资助性公益项目； （二）在宗旨、业务范围相同的社会团体内设立专项基金； 无法按照上述方式处理的，由登记管理机关捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。 第七章 党组织建设 第五十九条 本基金会按照党章规定，经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独建立党组织，支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式，在本组织开展党的工作。 第六十条 本基金会党组织负责人，一般由本基金会秘书长以上负责人中的中共正式党员担任，如需要由其他同志担任的，报党建工作机构审核同意。 第六十一条 探索建立开放式党组织和党小组，对党员有3名以上，但能接转组织关系的党员不足3名的，建立功能型、拓展型党组织。 第六十二条 本基金会换届选举时，应先征求本基金会党组织意见；本基金会变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。 第六十三条 本基金会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持，将党建工作经费纳入管理费用列支，支持党组织建设活动阵地。 第六十四条 本基金会支持领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，党组织负责人参加或列席管理层有关会议、党组织开展有关活动邀请非党员的社会组织负责人参加。 第六十五条 本基金会支持党组织对本基金会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。 第八章 章程修改 第六十六条 本《章程》的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。 第九章 附则 第六十七条 本章程经2024年9月26日理事会表决通过。 第六十八条 本章程的解释权属于理事会。 第六十九条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
|
